公共工程会计方向
公共工程会计的一般信息
会计文件（5 年 2010 月 207 日第 XNUMX 号总统令 - 标题 IX - 工程会计）。
下面描述的所有文章均来自 DPR 5 年 2010 月 207 日 n。 XNUMX - 公共工程条例（见法规） 除非另有说明。
给施工经理（见工程总监 DM 2018_49) 负责编制会计文件，其目的是“确定和登记产生支出的所有事实（第 180 条第 2 款）”，这些文件是所有法律目的的公共行为。
会计文件的准备工作可以归功于工程经理的合作者，但始终由他直接负责。
“产生支出的事实的确定和登记必须在它们发生的同时进行”，以使办公室工作管理始终能够：
- 及时出具工程进度和预付款证明；
- 监督工程的发展，并在授权金额的范围内及时发出必要的指示以执行工程；
- 在缺乏资金的情况下毫不拖延地促进适当的措施。
根据条例的规定，也可以使用计算机程序保存账户。 在这种情况下，特殊的“Brogliaccio”至关重要
第 180 条“7. 也可以通过使用能够保存符合以下条款规定的行政和会计文件的计算机程序对工程进行会计处理。 委托外部专业人员管理作品的，必须事先由程序负责人接受计算机程序。
拆分会计的可能性
第 197 条“1. 如果合同包括单独保存的工程，例如工程涉及不同的融资来源，会计包括所有工程，并通过单独的会计文件进行，以便允许单独管理相关的经济框架。 即使在同一合同下的同一日期签发，付款凭证也必须进行类似区分。”
（第 10 条 “程序负责人（RUP）（见 ANAC 指南）除其他外……省略……确保第 11 号法律第 16 条中提到的单一项目代码（CUP）。 2003、与该项目有关的所有行政和会计文件均应报告相同的内容”）。
会计凭证（见工程经理表格)
第 181 条 - 行政和会计文件清单
- 验证工程和分包的行政会计凭证为：
- 工作日志；
- 工作和用品的测量书；
- 每周清单；
- 会计登记册；
- 会计登记摘要；
- 工程的进展情况；
- 分期付款证明；
- 决算及相关报告。
- 计量册、会计登记册、工程进度、决算及决算报告均由施工经理签字。
- 测量小册子和每周清单由执行人或执行人的技术人员签署，他的代表协助进行测量。 可预见案件中的会计登记簿、决算和每周清单均由执行人签字。
Art.182 - - 作品杂志
所有技术经济事实和对工程实际进展的描述每天都在工程日志中进行注释。
- 工作日志由施工经理的助理保存，每天记录工作的顺序、方式和活动，工人的种类和数量，以及用于执行工程的技术设备与影响工程技术和经济性能的任何其他因素一样。
- 此外，与可能影响它们的工程有关的情况和事件会在期刊中报告，包括根据收到的指示，气象和水文观测、土地性质信息和任何可能有用的细节。
- 该日志还记录了服务命令、程序负责人和施工经理的指示和处方、提交给程序负责人的报告、查明事实或证据实验的记录、争议、停工、复工、变式、涨价、涨价。
- 施工经理每十天一次，在任何情况下，每次访问时，检查工作日志中条目的准确性，并添加他认为适当的观察、规定和警告，并在最后一次访问后在日期上签名。助理的记录。
第 183 条 - 作品和用品的测量手册
施工经理保存措施手册。 由施工经理进行测量并确定工作的分类。 他可以将这项工作归功于帮助他的工作人员，始终由他直接负责。 施工经理必须检查工程，并在测量手册上签名证明。 他还确保小册子或手册得到更新，并由承包商或协助进行测量的承包商技术人员立即签署。 因此，必须始终邀请承包商进行测量，如果他不干预或不签署测量手册和 brogliacci，施工经理将在两名见证人在场的情况下进行，他们签署上述文件。
第 183 条第 3 款。“在使用计算机化会计程序的情况下，测量手册的编制是通过记录由负责人员直接在现场进行的测量，在特定的手册中并与执行者协商. 如果允许使用事先由程序负责人接受的计算机化会计程序，即使没有明确提及，也必须根据手册中收集的数据编制计量手册到。 ”
Brogliaccio的使用
根据第 3 条艺术。 183 在计算机化会计的情况下，使用小册子作为包含矛盾措施注释的文件支持是至关重要的。
第 183 条 - 作品和用品的测量手册
1. 计量书包含工艺和耗材的计量和分类，特别是：
- 加工或提供的类型，按合同名称分类；
- 所进行的工作的部分和地点；
- 所引用的已完成工作的数字，如果是这样的话； 由于这些是修改预先存在的事物状态的过程，因此必须附加代表过程之前和之后的事物状态的配置文件和引用的计划；
- 其他解释性回忆录，以便在其各个部分清晰准确地展示执行的形式和方式。
注：第 183 条第 1 款重申需要制作清晰易读的账目，以便以后也能立即识别会计记录。
应该强调的是，新法规要求对联合作品注释的百分比率进行更大的结构化。
第 184 条 - 一次性作品的注释
“1。 一次性工程在一个特别措施簿中注明，在该簿上，在每个进度阶段和划分的每个工程类别中，记录与同一类别的分类项目相关的费率份额百分比，可从已执行的合同中检测到。 "
（第 43 条。合同方案和特殊招标规范
“6。 ……遗漏……为了进行中的付款，上述金额和费率也可以细分为主要组成部分。 进行中的付款是根据这样定义的百分比率确定的，其中实际执行的部分被考虑在内。”）
第 185 条第 1 款至第 2 款
“施工经理必须对工程进行验证，并在测量手册上签字证明，并确保测量手册或brogliacci更新并立即由执行人或协助测量的执行人的技术人员签名”。
第 185 条 - 测量作品的方法
“1。 测量手册的保存委托施工经理负责进行测量并确定工作的分类； 此外，他可以将其归功于协助他的工作人员，无论如何，这些工作人员始终由他直接负责。 施工经理必须对工程进行验证，并在测量手册上签字并进行证明，并确保测量手册或布罗利亚奇是更新的，并由执行人或协助测量的执行人的技术人员立即签名。 "
第 186 条 - 发票的工作和管理
1. 由发票证明其性质的工作和管理应由施工经理进行必要的检查，以确定其与先前接受的估计和当前状况的一致性。 如此核实并在必要时更正的发票将支付给执行人，但除非已完全满足并事先收到，否则不会记入账目。
第 187 条 - 主管部门的每周清单
1. 工作人员的天数、运费和工作方式，以及执行人管理的规定，由负责助理在 brogliaccio 中记录，然后写入特殊的每周清单。 执行人在每周清单上签名，详细说明每周每天所雇用的工人的工作、姓名、资格和小时数，以及所提供设备的类型和每日使用时间以及任何供应品的清单. 提供，由各自收到的发票记录。 每个负责监督工作的助理都制定了一份单独的清单。 这些列表可以根据第 213 c.3 条中包含的概念进行区分，明确定义了测量书中报告的注释的接受范围。
第 188 条 - 会计登记和准备金
会计分类账仍然是工作会计中最重要的文件。
为此，艺术。 第 188 条规定，相关文件必须提供作品开发过程中的时间顺序文件，以确定数量、分类、价格和数量。
第 188 条第 1 款“程序和管理的注释从特别登记册中的措施小册子转录，其页码必须事先由程序负责人和执行者签名并编号。”
施工经理或在其职责下由其指定的人员保存艺术中提及的会计登记簿。 188, 条例。 该登记册按时间顺序包含从测量书籍转录的过程和管理的注释。 其页码之前由负责程序的人员和承包商进行编号和签名。 即使承包商认为在会计登记簿中输入问题，施工经理也会使用他的调查权进行干预。 事实上，如果承包商有保留地签字，他必须在十五天内表达他的保留，并在登记簿上写下并签署相应的赔偿请求，并准确地注明他认为他有权获得的赔偿数字。 . ，以及每个问题的原因。 在接下来的 190 天内，施工经理在登记册中列出了他的动机扣除。 如果它未能充分证明其扣除的合理性，并且不允许订约当局了解妨碍承认承包商索赔的原因，则它对因这种疏忽而需要行政部门支付的款项承担责任（第 554 条）。注册）。 与第 99/XNUMX 号总统令相比，在计算机化会计的情况下保留登记册有一项创新。
第 188 条 - 会计登记表的形式“4. 如果采用计算机化保存会计登记簿，打印和编号的表格必须由程序负责人和执行人签名，并且必须收集在一个单一的登记簿中。” 如果无法进行精确和完整的核算，施工经理可以临时记录从汇总测量中扣除的数量。 此后，当在有关工程的最终会计期间扣除临时项目时，承包商的即时准备金负担生效（第 190 条第 6 款）。
第 190 条 - 第 6 款“如果无法对任何合法障碍进行准确和完整的会计核算，施工经理可以在小册子的临时条目中登记，然后在附加会计文件中登记从汇总测量中扣除的数量。 在这种情况下，直接准备金的负担在所涉及工作类别的最终会计中扣除临时项目时生效。 "
首付款支付证明
预付款项支付证明构成支付以承包商为受益人的信用的凭证。 程序负责人必须出具有关证书，该证书必须“尽快且无论如何不迟于合同规定的期限”出具
第 192 条 - 特殊费用标题
1. 对于工人的天数和工作方式，每周清单的摘要显示在登记簿中。
2. 发票及费用凭证，因扣除代扣代缴等而改变原价格的，分别记入账目。
3. 帐目中发票的转录是作为一个简单的摘要完成的。
“如果承包商在上面看到的强制期限内签署会计登记簿而没有提出任何异议或没有表达保留，他将丧失对施工经理已经作出的注释提出问题的权利。 ...省略...
然而，这种没收是为了维护公共利益，也不容易被承包商取消——通过登记迟到的申请，可能是在随后提交给会计登记册签名时，甚至是在提交契约时。签署最终法案 - 由施工经理或测试员或在任何情况下由订约当局签署。
第 193 条 - 会计登记摘要
通过该文件，可以通过按文章对工程进行分组，描述所执行的数量，从而获得对工程会计核算的总体看法。
“3。 总结表明，在每个进展阶段，执行的每项工作的数量和相对数量，以便验证是否符合会计登记所产生的进展量。”
第 194 条 - 工程进度
进度状态是由施工经理编制的文件，通过该文件向承包商支付预付款，如果这与合同中指定的方法有关。
- 当必须按照合同规定的方法支付预付款时，施工经理在合同规定的条款内起草一份进度报告，其中总结了所有工作和执行的所有管理. 从合同开始到那时为止，并附有任何新价目表的副本，说明根据第 163 条批准的细节。
- 进度状态可从会计登记簿中获得，但也可以使用逐项递增的数量和金额来拟定，或者在联合工程的情况下，按类别，在第 193 条提及的摘要中进行汇总。
- 符合第一百八十六条和第一百九十条第六款规定的条件，并由执行人或见证人的技术人员正式签署的措施书，可以取得进展。由施工经理负责，根据措施和临时计算制定。 这种情况必须通过适当的注释从进度状态中产生。”
注意：新价格协议的副本必须附在 SAL 上。 此外，施工经理必须在 SAL 中为临时批次中的工程注释提供足够的动力。 这是由于第 190 条第 6 款，据此，对于此类数量，储备及时性负担在最终核算时生效。
第 195 条 - 分期付款证明（见付款证明 - 计算器)
1. 当预付分期付款到期时，程序负责人将尽快且无论如何不迟于合同规定的期限，发出具体的根据施工经理提交的进度编制的证书。 将原件和两份副本发送给订约当局，以签发付款令。
2. 由程序负责人出具的每份付款凭证都记录在会计登记簿中。 “根据第 45 条第 141 款，在这种情况下暂停持续超过 3 天的情况是一个例外——在任何情况下，订约当局都会安排预付截至暂停之日的累计金额”。 总统令 554/99 之前设定的限制是 90 天。
（第 143 条 “1。 根据第 194 条，与预付合同对价有关的付款证明的签发期限不得超过每阶段工作完成后四十五天。证书，自证书本身颁发之日起不得超过三十天。”
第 141 条 - 预付款
1. 在工程执行期间，根据会计文件产生的数据，在合同价格之前，按照合同规定的条款或分期付款，并根据定期进行的工程进度。
2. 合同规定的期限届满后，由程序负责人根据工程量、质量和数量的会计凭证出具预付款证明。或一旦达到每期的预期金额。
3. 如果工程停工超过四十五天，招标人在任何情况下都会安排提前支付截至停工之日累积的金额。）
第 200 条 - 作品的最终说明
1. 施工经理在特别规范规定的期限内，按照工程进度情况，编制最终账单，并将其发送给程序负责人。
2. 施工经理在决算的同时附上一份报告，该报告表明工作执行所涉及的事件，并附上相关文件，特别是：...省略
第 202 条 - 决算程序负责人的报告
1. 执行人签署最终法案后，或第 201 条规定的期限届满时，程序负责人在接下来的 XNUMX 天内，用以下文件起草自己的保密最终报告：
..遗漏……
2. 在最后的保密报告中，程序负责人对执行法典第 239 条所述交易或第 240 条所述友好协议的执行人的请求的有效性发表了合理的意见。代码没有出现。
第 213 条 - 与执行人矛盾的操作。
1. 处理和管理的计量和分类与执行人或代表他的人相抵触。
2. 除本条例的特殊规定外，这些操作的结果，记入账簿或登记簿，在每次操作结束时或每天结束时，当操作未完成时，签名，由进行测量和分类的人以及协助进行测量的表演者或表演者的技术人员。
3. 表演者或见证测量的表演者的技术人员在测量簿上的签名是关于分类和测量的简单确定。 这使我们相信，除了与确定分类和采取的措施有关的问题外，承包商无需在措施手册中输入问题。
编发时间
测量手册 / Brogliaccio / 会计登记簿
产生费用的事实的确定和登记必须在其发生的同时进行
会计登记簿由承包商在提交给他的当天签署，无论是否有保留。
承包人未在登记簿上签字的，应在十五天的强制期限内请他签字，如果他坚持弃权或拒绝，则在登记簿上明确注明。
名册摘要
在每个进步阶段
工作进度状态
根据合同规定的条款和条件。
付款证明
尽快，在任何情况下不迟于合同规定的期限（不能超过 45 天），从工程进度的每个阶段完成开始
付款单
根据证书安排支付应付款项的期限不得超过证书签发之日起三十天。
结业证书
它由工程经理“毫不拖延地”在承包商确认完成后发出。
债权人通知
在起草竣工证明书时，程序负责人将通知进行干预的市镇的市长或工程实施市镇的市长，他们负责出版。已发出通知，其中邀请因不当占用区域或建筑物以及在工程执行中造成的损坏向执行人索赔的人在不超过六十天。
作品结账
在特殊规格规定的期限内。 逻辑上不能超过预期的测试（6 个月或 1 年）或定期执行证书（3 个月）的期限。 程序负责人审查所获得的文件后，请承包商在不超过三十天的期限内确认最终账单并签署。
测试/定期执行证书
- 干预测试必须在工程完成后六个月或一年内完成。
- 正常执行证书在任何情况下都在工程竣工之日起三个月内签发。
余额分期付款
在保证担保之后安排的余额分期付款必须在临时测试证书或定期执行证书签发后的 XNUMX 天内支付。
签名
第 181 条 - 行政和会计文件清单
“……省略
- 计量册、会计登记册、工程进度、决算及决算报告均由施工经理签字。
- 测量小册子和每周清单由执行人或执行人的技术人员签署，他的代表协助进行测量。 可预见案件中的会计登记簿、决算和每周清单均由执行人签字。
- 第 202 条所指的缴费凭证及报告由程序负责人签署。 "
第 188 条 - 会计登记的形式
1. 工作和管理的记录是从措施的小册子中誊写在一个专门的登记簿中的，其页码必须事先由程序负责人和执行人签名和签名。
艺术. 182 - 作品杂志
4. 施工经理每十天一次，在任何情况下，在每次访问时，核实工作日志中条目的准确性，并通过在日期上签名，添加他认为适当的观察、规定和警告，在助手的最后一个条目之后。
第 190 条 - 执行人在会计登记簿上的例外和保留
1. 会计登记簿由执行人在提交之日签署，无论是否保留。