公共合同代码
公共合同法 – 18 年 2016 月 50 日立法令，n. 19 – 根据 2017 年 56 月 12 日立法令更新的文本，n. 2019 直到 14 年 XNUMX 月 XNUMX 日立法令为止，n。 XNUMX
《公共合同法》是公共行政部门采购商品和服务监管的基本支柱。 该准则在许多国家都有实施，是一份完整而详细的法律文书，规定了公共合同管理中应遵循的规则和原则。
在进一步探讨这个主题之前，有必要了解《公共合同法》在促进公共采购透明度、效率和公平方面所发挥的核心作用。
- 透明度和问责制：该守则制定了明确的规则，以确保采购流程向公众开放并透明地做出决策。 这有助于防止偏袒和不公平行为。
- 公平竞争：该准则促进了供应商之间的竞争，创造了一个公平的环境，让不同的公司可以竞争公共合同。 这提高了效率，并可以为公共管理部门带来更好的服务。
- 资源优化：该准则建立了根据价格、质量和交货时间等客观标准评估和选择最佳报价的程序。 这使得公共行政部门能够从公共资金中获得最大价值。
- 可持续性：许多公共合同法规都包含促进公共项目环境和社会可持续性的条款。 在可持续发展成为全球优先事项的时代，这一点尤其重要。
- 供应商权益保护：该准则制定了保护供应商权利的规则，确保他们受到公平对待并就所提供的服务获得足够的补偿。
- 违规处罚：预期的代码并对违反规则的行为进行制裁，帮助阻止非法行为。
在文件中，我们将更详细地审查《准则》的关键原则和规定，及其对公共合同管理的影响，强调尊重规则和合规性以确保采购正确运作的重要性流程、公共采购。
新采购代码
于21/07/2023更新
第 31/2023 号立法法令于 36 年 2023 月 XNUMX 日在官方公报上发布。
新代码a合同 发表在官方公报第 12 号的普通增刊上。 77 年 31 月 2023 日第 XNUMX 号。
Il 第 36/2023 号立法法令从 2023 年 50 月 2016 日起废除经过近 7 年光荣职业生涯的第 XNUMX/XNUMX 号立法法令（实际上，新规定的生效有一个过渡期）。
新代码的重点之一是 数字化 合同的整个生命周期.
甚至订约当局也有义务迁移到开放式互操作平台 (BIM)：他们必须采用 数字化施工信息管理方法与工具 用于新建筑工程的设计和施工以及对现有建筑物的干预，金额基于招标 超过1万欧元.
承包站的义务是多种多样的：从人员培训到为 BIM 管理准备适当的组织文件，从数据共享环境的获取到其适当的配置，从信息规范的准备到管理报价等。
确实：
- 如果你是 技术员（工程师、建筑师、测量员或专家）, 仅使用满足您需求的最新工具；
- 如果你是一个 缔约当局, 依靠一个对话者能够最好地帮助你;
- 如果你是公司, 使用专门开发的云解决方案。
生效
该守则将适用于所有新程序 1°四月2023。 从 1°7月2023 设想废除第 50/2016 号法令，并将新条例适用于所有已经在进行中的程序。
新的采购代码和数字化
数字化是 燃料 对于整个系统和合约的生命周期。 一个真正的“国家数字采购生态系统”，由一系列要素构成：
- 国家数据库 公共合同；
- 虚拟文件 经济运营商，刚刚由国家反腐败局 (ANAC) 运营；
- 数字采购平台;
- 自动化程序 在公共合同的生命周期中。
根据授予和执行公共合同的程序，在文件访问方面也实现了全面数字化。
新的采购代码：授予程序
新采购法第 50 条规定了不同于以往系统的授标程序系统：更高的限额 直接分配 和一个简化的系统。
设想了以下奖励程序：
工作：
- 直接赋值 至 欧元150.000;
- 非招标谈判程序, 咨询 5个经济运营商, 适用于 1万欧元;
- 非招标谈判程序, 咨询 10个经济运营商，对于达到阈值的作品；
服务和用品：
- 直接赋值 至 欧元140.000;
- 非招标谈判程序, 咨询 5个经济运营商，用于达到欧洲重要性门槛的服务/用品。
此外，对于金额等于或大于 1 万欧元且最高为 5,382 万欧元的作品转让，保留无需说明理由进行公开招标的可能性。
随着新采购法规的生效（2023 年 XNUMX 月），BIM 方法将成为公共采购正常管理中的一个统一现实。 为了不让自己措手不及，我建议您立即探索采购代码的 BIM 世界，并履行新法规规定的所有义务。
新的采购代码和 RUP – 发生了什么变化
在新的采购代码中，RUP 的数字相对于 法令 50/2016：从单独负责程序变为单独负责项目。 他负责以下阶段：
- 编程；
- 设计;
- 任务;
- 执行。
与 2016 年 XNUMX 月草案相比，新文本的新内容在于 要求 现在在 RUP 中定义的附件一.2.
然而，在 XNUMX 月的草案中，该附件包含有关唯一项目经理的任命和职责的说明。
另一个新颖之处在于 任命. 根据 Coniglio dei Ministri 批准的文本，这取决于缔约站和授权机构，而不是组织单位的负责人，如 XNUMX 月草案中所报告的那样。 它也可以在签约站内优先选择，即使是在具有 定期合同 （XNUMX 月草案的另一个变化）。
新采购代码：对级联分包是肯定的
关于分包的新颖性由 art 引入。 立法法令 119/36 的第 2023 条，恰好在第 17 段。新颖之处在于可以诉诸 级联分包，与本领域中所指示的不同。 105 立法法令 50/2016 规定了禁令。
什么是级联分包？ 这是将分包商负责的工作分配给第三方公司。 新的采购代码规定，可以由订约当局自行决定这样做。
根据新代码进行设计：告别决赛
新文本完全取消了中间计划级别：计划级别变为两个：
- 技术经济可行性项目；
- 执行项目。
准则附件 I.7 定义了两个规划级别的内容，并规定了订约当局和授权实体必须准备的需求框架和规划指南文件的最低限度内容。
综合采购
可以预见采用综合招标的可能性！ 当合同既涉及工程的设计又涉及工程的实施时，即在已批准的技术经济可行性项目的基础上分配执行设计和实施工程，我们称之为综合招标。 新代码允许使用集成采购。
价格审查
在授予程序中包含价格修订条款是强制性的，由于工作、供应或服务的成本变化，增加或减少，超过总额的 5% 并在 80% 的范围内运作与主要执行的服务相关的变更本身。
签约站资质
直辖市联盟、省和特大城市联盟、省会城市联盟和地区联盟的承包站，在ANAC合格承包站名录中登记备案。 上述缔约站必须自1年2023月XNUMX日起在缔约站和合格中央采购机构名单中提交备案登记申请，以便为其他不符合条件的SA提供帮助。
一样的，从 1 年 2024 月 XNUMX 日, 将必须在相同的列表中提交注册申请。 有条件注册的期限不超过 30年2024月XNUMX日.
预计资格：
- 直接分配超过阈值的服务和用品；
- 超过 500.000 欧元的作品转让。
资格制度将于 1 1月2024.
新旧代码：过渡期
设想了一个过渡期，这两个代码将共存，该过渡期将于 1 1月2024.
新法典于 1 年 2023 月 XNUMX 日生效，但其规定自 1°7月2023; 但是，对于该日期之前发布的通知，旧采购法的规则继续适用（法令 50/2016).
（来源 书目网)