公共事業の会計処理について
公共事業会計に関する一般情報
会計文書（5年2010月207日の大統領令第XNUMX号-タイトルIX-作品の会計）。
以下に説明するすべての記事は、5年2010月207日のDPRからのものです。 XNUMX-公共事業規制（規則を参照してください） 特に断りのない限り。
建設マネージャーへ（Works Manager DM2018_49を参照してください）は、「支出を生み出すすべての事実の確認と登録（第180条第2項）」を目的とする会計文書の作成に責任があり、これらの文書はすべての法的目的のための公的行為です。
会計書類の作成は、ワークスマネージャーの協力者に帰することができますが、常に彼の直接の責任の下にあります。
「支出を生み出す事実の確認と登録は、発生と同時に行われなければなりません」オフィスが仕事をすることを可能にするために、管理者は常に次のことができます。
- 工事の進捗状況と前払金の支払い証明書を迅速に発行する。
- 作品の開発を監視し、許可された金額の範囲内でその実行に必要な指示を迅速に発行するため。
- 資金不足の場合に適切な措置を遅滞なく促進すること。
規則の規定に基づいて、アカウントはコンピュータプログラムを使用して保持することもできます。 そのような場合、特別な「Brogliaccio」が基本的に重要です
アート180 "7。 作品の会計は、以下の条項の規定に準拠して管理および会計文書を保持することを可能にすることができるコンピュータプログラムを使用して実行することもできます。 作品の管理を外部の専門家に委託する場合は、コンピュータ化されたプログラムを事前に担当者が承諾する必要があります。
会計を分割する可能性
Art.197 "1。 個別の資金源を参照する場合のように、個別に保管する作業を含む契約の場合、会計はすべての作業を含み、個別の会計文書を通じて実行され、個別の管理を可能にします。関連する経済的枠組み。 同じ契約で同じ日に発行された場合でも、支払い証明書は同様に区別する必要があります。」
（第10条 「手続き担当者（RUP）（ANACガイドラインを参照してください）とりわけ…省略…法第11条で言及されている単一プロジェクトコード（CUP）を保証します。 16、そして同じことがプロジェクトに関するすべての管理および会計文書に報告されていること」）。
会計書類（WorksManagerフォームを参照してください)
第181条-管理および会計文書のリスト
- 作業および下請けの検証のための管理会計文書は次のとおりです。
- 作業ジャーナル。
- 仕事と物資の測定書。
- ウィークリーリスト。
- 会計台帳;
- 会計台帳の要約。
- 作業の進捗状況。
- 分割払いの証明書。
- 最終的なアカウントと関連するレポート。
- 測定小冊子、会計台帳、工事の進捗状況、最終請求書、最終請求書の報告書は、建設管理者によって署名されています。
- 措置の小冊子と週次リストは、遺言執行者または遺言執行者の技術者、措置の実施を支援した彼の代表者によって署名されています。 会計台帳、最終勘定、および予見された場合の週次リストは、遺言執行者によって署名されます。
Art.182--作品誌
すべての技術経済的事実と作業の実際の進捗状況の説明は、作業ジャーナルに毎日注釈が付けられています。
- 作業日誌は、建設管理者のアシスタントによって保管され、作業の順序、作業の進行方法と活動、作業者の種類と数、作業の実行に使用された技術機器も記録されます。作品の技術的および経済的パフォーマンスに影響を与える他のものとして。
- さらに、それらに影響を与える可能性のある作業に関連する状況とイベントは、受け取った指示に従って、気象および水文観測、土地の性質に関する情報、および有用である可能性のある特殊性を含めて、ジャーナルに報告されます。
- ジャーナルはまた、サービスオーダー、手順担当者と建設マネージャーの指示と処方箋、手順担当者宛てのレポート、事実の確認または証拠の実験の議事録、紛争を記録します、作業の一時停止と再開、儀式的に配置されたバリエーション、価格の変更または追加。
- 建設管理者は、XNUMX日ごとに、またどのような場合でも各訪問の際に、作業ジャーナルのエントリの正確性をチェックし、最後に続いて日付を署名に添付することにより、適切と思われる観察、処方箋、および警告を追加します。アシスタントの記録。
Art。183-作品と消耗品の測定小冊子
建設管理者は対策の小冊子を保管しています。 測定を実行し、作業の分類を決定するのは建設管理者の責任です。 仕事は彼が常に彼の直接の責任の下で彼を支援するスタッフに帰することができます。 建設管理者は、作品をチェックし、彼の署名で測定小冊子にそれらを証明する必要があります。 彼はまた、小冊子またはパンフレットが更新され、請負業者または測定の実施を支援した請負業者の技術者によって直ちに署名されることを保証します。 したがって、請負業者は常に測定に招待されなければならず、彼が介入しないか、測定小冊子とブローリアッチに署名しない場合、建設マネージャーは上記の文書に署名するXNUMX人の証人の面前で進みます。
第183条第3項「コンピュータ化された会計プログラムを使用する場合、測定小冊子の編集は、担当者が現場で直接行った測定値を特定のパンフレットに記録し、執行者と協議して行う。 。 手続き担当者が以前に承認したコンピュータ化された会計プログラムの使用が許可されている場合、明示的に参照されていない場合でも、パンフレットに収集されたデータに基づいて測定小冊子の編集を実行する必要があります。に。 "
Brogliaccioの使用
アートのパラグラフ3に基づいて。 183コンピュータ会計の場合、矛盾して実行された措置の注釈を含むドキュメンタリーサポートとしてパンフレットを使用することが基本的に重要です。
Art。183-作品と消耗品の測定小冊子
1.測定ブックには、プロセスと消耗品の測定と分類が含まれています。特に、次のようなものがあります。
- 契約名に従って分類された処理またはプロビジョニングのタイプ。
- 実行された作業の一部と場所。
- その場合、実行された作業の引用された数字。 これらは既存の状態を変更するプロセスであるため、プロセスの前後の状態を表すプロファイルと引用された計画を添付する必要があります。
- 他の説明的な回想録は、そのさまざまな部分で、実行の形式と方法を明確かつ正確に示すために。
注：第183条第1項は、後で会計記録を即座に識別できるようにするために、明確で読みやすい勘定を作成する必要性を繰り返し述べています。
新しい規則では、共同作業の注釈のパーセンテージ率をさらに構造化する必要があることを強調しておく必要があります。
Art。184-一括作業の注釈
「1。 一括作業は特別措置書に記載されており、進捗の各段階で、それらが分割された処理カテゴリごとに、同じカテゴリの分解されたアイテムに関連する割合の割合が記録されます。実行された契約から検出可能。 「」
（第43条。契約スキームと特別入札仕様
「6。 …省略…進行中の支払いの目的で、前述の金額と料金も主要な構成要素に分解して示すことができます。 進行中の支払いは、このように定義されたパーセンテージに基づいて決定され、実際に実行された部分が考慮されます。 "）
Art.185パラグラフ1-2番目のパラグラフ
「建設管理者は、作業を検証し、彼の署名で測定小冊子にそれらを証明し、小冊子またはbrogliacciが更新され、測定を支援した遺言執行者または遺言執行者の技術者によって直ちに署名されることを確認する必要があります。」
アート185-作品の測定方法
「1。 測定小冊子の保管は、測定の実施と作業の分類の決定を担当する建設管理者に委託されています。 さらに、それは彼によって、常に彼の直接の責任の下で、彼を支援するスタッフに帰することができます。 建設管理者は、作業を検証し、自分の署名で測定小冊子にそれらを証明し、小冊子またはbrogliacciが更新され、測定の実施を支援した遺言執行者または遺言執行者の技術者によって直ちに署名されていることを確認する必要があります。 「」
Art。186-請求書の作業と管理
1.本来、請求書で正当化される作業と管理は、建設管理者による必要なチェックを受け、以前に受け入れられた見積もりと現在の状況との対応を確認します。 このように検証され、必要に応じて修正された請求書は、エグゼキュータに支払われますが、完全に満足され、事前に受領されていない限り、アカウントに入力されません。
第187条-行政の週次リスト
1.労働者の日数、貨物および作業手段、ならびに遺言執行者によって管理された規定は、brogliaccioの担当アシスタントによって記録され、特別な週次リストに書き込まれます。 遺言執行者は、毎週のリストに署名し、実行された作業、名前、資格、各曜日に雇用された労働者の時間数、および供給された機器の種類と毎日の使用時間、および供給品のリストを指定します。提供され、それぞれの受領した請求書によって文書化されます。 作品の監督を担当する各アシスタントは、別々のリストを作成します。 これらのリストは、第213条c.3に含まれる概念に従って区別することができ、測定書に報告されている注釈の受け入れの限界を明確に定義しています。
Art.188-会計登録と準備金
会計元帳は、引き続きジョブアカウンティングで最も重要なドキュメントです。
この目的のために、アート。 188は、問題の文書は、数量、分類、価格、および金額を確認するために、開発中の作業の時系列の文書を提供する必要があると規定しています。
第188条第1項「プロセスと行政の注釈は、特別登録簿の措置の小冊子から転記されており、そのページには、手続き担当者と遺言執行者が事前に番号を付けて署名する必要があります。」
建設管理者、または彼の責任の下で、彼によって指定された人員は、芸術で参照される会計記録を保持します。 規制の188。 このレジスタには、測定ブックから転記されたプロセスと管理の注釈が時系列で含まれています。 そのページには、手順の担当者と請負業者によって事前に番号が付けられ、署名されています。 建設管理者は、請負業者が会計台帳に質問を入力すると見なした場合でも、調査権限に介入します。 実際、請負業者が予備で署名する場合、彼は没収の罰則の下で、190日以内に彼の予約を表明し、登録簿に対応する補償要求を書いて署名し、彼が権利を与えられていると信じる補償額を正確に示さなければなりません。 。、および各質問の理由。 建設マネージャーは、次の554日間で、意欲的な控除額を登録簿に記載します。 控除を完全に正当化できず、契約当局が請負業者の請求の認識を妨げる理由を認識できない場合、そのような過失のために、行政が支払う必要のある金額の責任を負います（第99条登録）。 大統領令XNUMX/XNUMXと比較して、コンピューター化された会計の場合に登録を維持するための革新があります。
第188条-会計台帳の形式「4。 会計台帳をコンピュータで保管する場合、印刷され番号が付けられたシートは、手続き担当者と遺言執行者が署名し、単一の台帳に収集する必要があります。」 正確で完全な会計が不可能な場合、建設管理者は、要約測定値から差し引かれた数量を暫定バッチに記録できます。 これに伴い、当該工事の確定会計において仮勘定を差し引いた時点で、請負業者による当面準備金の負担が有効となります（第190条第6項）。
第190条-第6項「正当な障害について正確かつ完全な会計が不可能な場合、建設管理者は小冊子の暫定的なエントリに登録し、その結果、追加の会計文書に要約測定値から差し引かれる数量を登録することができます。 この場合、関連する業務の種類の確定会計において仮項目を差し引いた時点で、当面準備金の負担が有効になります。 「」
頭金の支払いのための証明書
前払いの証明書は、請負業者に有利に発生したクレジットが支払われる文書を構成します。 手続き担当者は、当該証明書を発行する必要があります。証明書は、「できるだけ早く、いかなる場合でも、契約で定められた期間までに」発行する必要があります。
アート192-特別経費のタイトル
1.労働者の日数と労働手段については、各週次リストの要約が登録簿に表示されます。
2.源泉徴収等の適用により元の価格が変更された請求書および経費証明書は、別の見出しの下の勘定に転記されます。
3.アカウントの請求書の転記は、簡単な要約として行われます。
「請負業者が異議を唱えずに会計台帳に署名した場合、または上記の許可期間内に予約を表明しなかった場合、請負業者は建設管理者がすでに作成した注釈について質問する権利を失います。 ... 省略 ...
しかし、公益を守るために置かれているこの没収は、請負業者によって削除される可能性はありません-おそらく会計登録の署名へのその後の提出時、または最終的な請求書に署名する-建設マネージャーまたはテスターによって、あるいはいずれにせよ契約当局によって。
Art.193-会計台帳の概要
これは、実行された量を説明する、記事ごとの作業のグループ化を通じて、作業の会計の一般的なビューを取得することができるドキュメントです。
「3。 要約は、会計記録から生じる進捗量の遵守の検証を可能にするために、進捗の各段階の際に、実行された各作業の量、および相対的な金額を示しています。」
Art.194-作品の進捗状況
進捗状況は、建設管理者が作成した文書であり、契約書に記載されている方法に関連する場合は、前払い金を請負業者に支払うために使用されます。
- 契約書に定められた方法で前払いが必要な場合、工事管理者は、契約書に定められた条件の範囲内で、すべての作業とすべての管理をまとめた進捗報告書を作成します。 。契約の開始からそれまで、および新しい価格表のコピーが添付され、第163条に基づく承認の詳細を示します。
- 進捗状況は会計台帳から取得されますが、項目ごと、または共同作業の場合はカテゴリごとに、第193条で参照されている要約に要約された漸進的な数量と金額を使用して作成することもできます。
- 第186条および第190条、第6項で言及されている条件が満たされ、措置の小冊子が執行者または措置の検出を目撃した執行者の技術者によって正式に署名されている場合、進捗状況は次のようになります。対策と暫定計算に基づいて、建設管理者の責任の下で作成されました。 この状況は、適切な注釈による進捗状況に起因する必要があります。」
注：新しい価格契約のコピーをSALに添付する必要があります。 さらに、建設管理者は、SALで、暫定バッチの作業に注釈を付けるための適切な動機付けを提供する必要があります。 これは、第190条第6項によるものであり、これに基づいて、準備金の適時性の負担は、確定会計の時点で有効になります。
第195条-分割払いの証明書（支払い証明書-計算機を参照してください)
1.工事代金の前払金の支払いが必要な場合は、手続き担当者が速やかに、いずれの場合も契約書に定められた期間内に特定の証明書を発行します。建設マネージャーによって提示された進捗状況に基づいて完了しました。 支払い注文の発行のために、原本とXNUMX部のコピーで契約当局に送られます。
2.手続き担当者が発行した各支払証明書は、会計台帳に記録されます。 「例外は、第45条第141項に基づき、そのような場合に3日を超えて停止が続く場合であり、いずれの場合も契約当局は、停止日までに発生した金額の前払いを手配します。」 大統領令554/99によって設定された以前の制限は90日でした。
（第143条 「1。 契約対価の前払金に関する支払証明書の発行期限は、第194条に従い、各段階の作業が完了してからXNUMX日を超えることはできません。証明書は、証明書自体の発行日からXNUMX日を超えることはできません。」
第141条-前払い
1.工事の実施中、会計書類から得られたデータに基づいて、契約価格に先立って、契約によって確立された条件内または分割払いで、および定期的に行われる作業の進捗状況。
2.前払金の支払証明書は、契約で定められた期間が満了するとすぐに、実施した作業の量、質、量を示す会計書類に基づいて、手続き担当者によって発行されます。または、分割払いごとに予想される金額に達するとすぐに。
3. XNUMX日を超えて作業が中断された場合、契約当局は、いかなる場合でも、中断日までに発生した金額の前払いを手配します。）
アート200-作品の最終的な説明
1.工事管理者は、特別仕様書に定められた期限内に、工事の進捗状況と同様に最終請求書を作成し、手続担当者に送付します。
2.建設管理者は、作業の実行が対象となったイベントを示し、関連文書を添付し、特に次のことを示すレポートを最終アカウントに添付します。...省略
第202条-最終勘定の手続担当者の報告
1.遺言執行者が最終法案に署名した後、または第201条に規定の期間が満了したとき、手続き担当者は、次のXNUMX日以内に、次の文書を使用して自分の機密の最終報告書を作成します。 ：
..省略…。
2.最終機密報告書において、手続の責任者は、コード第239条で言及されている取引または第240条で言及されている友好的合意の対象となる遺言執行者の要求の有効性について合理的な意見を表明します。コードは発生していません。
第213条-遺言執行者と矛盾する作戦。
1.処理と管理の測定と分類は、遺言執行者または遺言執行者を代表する者と矛盾して行われます。
2.この規則の特別規定を除いて、本または登録簿に入力されたこれらの操作の結果は、各操作の終了時または操作が完了していない毎日の終了時に署名されます。測定と分類を行った人、および測定を支援したパフォーマーまたはパフォーマーの技術者による。
3.測定書の測定値の取得を目撃した遺言執行者または遺言執行者の技術者の署名は、分類と測定値の簡単な確認に関係します。 これにより、請負業者は、分類の確認と講じられた措置に関する質問以外に、測定小冊子に質問を入力する必要がないと考えるようになります。
コンパイルと発行時間
測定小冊子/ Brogliaccio /会計台帳
経費を生み出す事実の確認と登録は、それらの発生と同時に行われなければなりません。
会計台帳は、予約の有無にかかわらず、請負業者に提示された日に請負業者によって署名されます。
請負業者が登録簿に署名しない場合、彼はXNUMX日の猶予期間内に署名するように求められ、棄権または拒否を続ける場合は、登録簿に明示的に記載されます。
登録の概要
進歩の各段階で
作業進捗状況
契約で指定された条件に従います。
支払証明書
工事の各段階の完了から、できるだけ早く、いずれの場合も契約で定められた期間（45日を超えることはできません）までに
支払い注文
証明書に基づいて支払われるべき金額の支払いを手配する期限は、証明書自体の発行日からXNUMX日を超えることはできません。
修了証
これは、請負業者から通知された完了の肯定的な確認に続いて、「遅滞なく」ワークスマネージャーによって発行されます。
債権者への通知
修了証の起草時に、手続き担当者は、介入を行った市町村において、事業を行っている地域の市長または市長に通知します。地域または建物の過度の占拠および工事の実施により生じた損害について遺言執行者にクレジットを請求する者への招待を含む通知が行われ、クレジットの理由および関連文書が期間内に提示されなかったXNUMX日を超えています。
作品の最終説明
特別仕様書に定められた期限内。 論理的には、テスト（6か月または1年）または通常の実行証明書（3か月）で予測される期間を超えることはできません。 取得した書類を確認した上で、手続き担当者は請負業者に最終請求書を確認し、XNUMX日以内に署名するよう依頼します。
テスト/定期的な実行の証明書
-介入のテストは、作業の完了からXNUMXか月またはXNUMX年以内に完了する必要があります。
-通常の実行証明書は、いずれの場合も、作業の完了日からXNUMXか月以内に発行されます。
バランス分割払い
保証金の後に手配された分割払いの支払いは、暫定試験証明書または定期執行証明書の発行からXNUMX日以内に行われなければなりません。
署名
第181条-管理および会計文書のリスト
"... 省略
- 測定小冊子、会計台帳、工事の進捗状況、最終請求書、最終請求書の報告書は、建設管理者によって署名されています。
- 措置の小冊子と週次リストは、遺言執行者または遺言執行者の技術者、措置の実施を支援した彼の代表者によって署名されています。 会計台帳、最終勘定、および予見された場合の週次リストは、遺言執行者によって署名されます。
- 第202条にいう支払証明書と報告書は、手続担当者が署名します。 「」
第188条-会計台帳の形式
1.作業と管理の記録は、特別登録簿の措置の小冊子から転記されます。そのページには、手順の担当者と執行者が事前に番号を付けて署名する必要があります。
アート182-作品のジャーナル
4.建設管理者は、XNUMX日ごと、およびいずれの場合も各訪問の際に、作業ジャーナルのエントリの正確性を検証し、署名に日付を添付することにより、適切と思われる観察、処方箋、および警告を追加します。アシスタントの最後のエントリに続いて。
第190条-会計台帳上の遺言執行者の例外と留保
1.会計記録は、遺言執行者に提示された日に、予約の有無にかかわらず、遺言執行者によって署名されます。