Напрямки Облік громадських робіт

Напрямки Облік благоустрою

Загальні відомості з обліку благоустрою

Бухгалтерські документи (Указ Президента від 5 жовтня 2010 р. № 207 - Розділ IX - Облік робіт).

Усі наведені нижче статті походять з ДНР 5 жовтня 2010 р. 207 - Правила громадських робіт (див. Положення), якщо не зазначено інше.

Керівнику будівництва (див. Works Manager DM 2018_49) несе відповідальність за підготовку бухгалтерських документів, які мають за мету «з'ясування та реєстрацію всіх фактів, що призводять до витрат (ст. 180 п. 2)», ці документи є публічними актами для всіх юридичних цілей.

Підготовку бухгалтерських документів можна покласти на співробітників керівника робіт, але завжди під його пряму відповідальність.

«З’ясування та реєстрація фактів, що призводять до витрат, мають відбуватися одночасно з їх виникненням», щоб дозволити офісу працювати, щоб керівництво завжди могло:

своєчасно видавати хід робіт та довідки про сплату авансів;
стежити за розвитком робіт та своєчасно видавати необхідні розпорядження щодо їх виконання в межах санкціонованих сум;
невідкладно запровадити відповідні заходи у разі нестачі коштів.

Відповідно до положень положення, рахунки можуть вести й за допомогою комп’ютерних програм. У таких випадках принципове значення має спеціальне «Брольяччо».

ст.180 «7. Облік робіт також може здійснюватися за допомогою комп’ютерних програм, що дозволяють вести розпорядчі та бухгалтерські документи відповідно до положень наступних статей. Якщо керівництво роботами доручено стороннім фахівцям, комп’ютеризовані програми повинні бути заздалегідь прийняті особою, відповідальною за процедуру.

Можливість поділу бухгалтерії

ст.197 «1. У разі контракту, який включає роботи, які мають зберігатися окремо, як у випадку, коли роботи відносяться до різних джерел фінансування, облік включає всі роботи і здійснюється через окремі бухгалтерські документи, щоб дозволити роздільне управління відповідні економічні рамки. Платіжні сертифікати повинні відрізнятися однаково, навіть якщо вони видані в одну дату за тим самим договором».

(ст. 10 «Особа, відповідальна за процедуру (RUP) (див. рекомендації ANAC) серед іншого… пропущено… забезпечує, що єдиний проектний код (CUP), зазначений у статті 11 закону № 16. 2003, і що те саме повідомляється у всіх адміністративних та бухгалтерських документах, що стосуються проекту»).

ОБЛІКОВІ ДОКУМЕНТИ (див. Форми менеджера робіт)

Стаття 181 - Перелік розпорядчих та бухгалтерських документів

Адміністративні облікові документи для перевірки робіт та субпідряду:

трудовий журнал;
книжки вимірювань для роботи та витратних матеріалів;
щотижневі списки;
реєстр бухгалтерського обліку;
зведення бухгалтерського реєстру;
стан ходу робіт;
довідки про оплату розстрочки;
підсумковий рахунок і відповідний звіт.

Буклети вимірювань, реєстр обліку, хід робіт, остаточний рахунок та звіт про остаточний рахунок підписує керівник будівництва.

Буклети заходів та тижневі переліки підписує виконавець або технік виконавця, його представник, який сприяв вжиттю заходів. Реєстр бухгалтерського обліку, підсумковий рахунок та тижневі списки у передбачених випадках підписуються виконавцем.

ст.182 - -Журнал робіт
Усі техніко-економічні факти та опис реального ходу робіт щодня коментуються в робочому журналі.

Робочий журнал веде помічник керівника будівництва, в якому щодня фіксуються порядок, спосіб і діяльність, з якою йдуть роботи, вид і кількість робітників, технічні засоби, які використовуються для виконання робіт. як і все інше, що впливає на техніко-економічні показники робіт.
Крім того, обставини та події, що стосуються робіт, які можуть вплинути на них, повідомляються в журналі, включаючи, відповідно до отриманих інструкцій, метеорологічні та гідрометричні спостереження, інформацію про характер землі та будь-які особливості, які можуть бути корисними.

У журналі також фіксуються накази про надання послуг, інструкції та приписи відповідального за процедуру та керівника будівництва, звіти, адресовані особі, відповідальному за процедуру, протоколи встановлення фактів чи експериментування доказів, суперечки. , призупинення та відновлення роботи, ритуально влаштовані варіанти, зміни чи доповнення цін.

Керівник будівництва кожні десять днів і в будь-якому випадку під час кожного візиту перевіряє правильність записів у робочому журналі та додає зауваження, приписи та попередження, які він вважає за потрібне, проставляючи своїм підписом дату, наступну за останнім запис помічника.

Стаття 183 - Буклети вимірювання робіт і витратних матеріалів
Керівник будівництва веде буклети заходів. Вимірювання та визначення класифікації виробок має виконувати керівник будівництва. Робота може бути віднесена ним до співробітників, які допомагають йому, завжди під його безпосередній відповідальності. Керівник будівництва повинен перевірити роботи та засвідчити їх своїм підписом на виміряних книжках. Він також гарантує, що буклети або брошури оновлюються та негайно підписуються підрядником або техніком підрядника, який допомагав у проведенні вимірювань. Таким чином, підрядник завжди повинен бути запрошений на вимірювання, і, якщо він не втрутиться або не підпише вимірювальні книжки та броляччі, керівник будівництва продовжує роботу в присутності двох свідків, які підписують документи, зазначені вище.

ст.183 п.3. «У разі використання комп’ютеризованих облікових програм складання вимірювальних книжок здійснюється шляхом запису вимірювань, зроблених безпосередньо на місці відповідальним персоналом, у спеціальній брошурі та за погодженням з виконавцем. . У випадках, коли дозволяється використання комп’ютеризованих облікових програм, попередньо прийнятих особою, відповідальною за процедуру, складання вимірювальних буклетів має здійснюватися на основі даних, зібраних у брошурі, навіть якщо на них прямо не зазначено. до."

Використання Бройяччо
На підставі п. 3 ст. 183 принципово важливо в разі комп'ютеризованого обліку використовувати брошури як документальне підтвердження, що містять анотації заходів, проведених у протиріччі.

Стаття 183 - Буклети вимірювання робіт і витратних матеріалів
1. Книга вимірювань містить вимірювання та класифікацію процесів і поставок, зокрема:

тип обробки або надання, класифікований відповідно до назви контракту;
частина виконуваної роботи та місце;
наведені цифри виконаної роботи, якщо це так; оскільки це процеси, які змінюють існуючий стан речей, профілі та цитовані плани, що представляють стан речей до та після процесів, повинні бути додані;
інші пояснювальні мемуари, щоб чітко і точно продемонструвати в різних її частинах форму і спосіб виконання.

Примітка: параграф 183 статті 1 повторює необхідність створення чітких і розбірливих рахунків, щоб дозволити негайну ідентифікацію бухгалтерських записів також пізніше.

Слід підкреслити, що новий регламент вимагає більшої структуризації відсоткових ставок для анотацій спільних робіт.

Стаття 184 - Анотація одноразових робіт
«1. Одноразові роботи відзначаються в спеціальному журналі вимірів, у якому на кожному етапі виконання та для кожної категорії робіт, на яку вони розподілені, записується відсоткова частка ставки, що відноситься до дезагрегованої статті цієї ж категорії. , що виявляється з контракту, який було виконано. "

(Ст. 43. Схема договору та специфікації тендеру
«6. … Омис… Для цілей незавершеного платежу вищезгадані суми та ставки також можна вказати з розбивкою на їх основні складові. Незавершені платежі визначаються на основі визначених таким чином процентних ставок, з яких враховується фактично виконана частина».)

ст.185 п. 1 - 2 п

«Керівник будівництва повинен перевірити роботи та засвідчити їх своїм підписом у буклетах вимірювань, а також переконатися, що буклети чи бролячі оновлені та негайно підписані виконавцем або техніком виконавця, який допомагав у вимірюванні».

Стаття 185 - Методи вимірювання робіт
«1. Ведення вимірювальних книжок покладається на керівника будівництва, який відповідає за проведення вимірювань і визначення класифікації виробок; крім того, він може бути віднесений до персоналу, який йому надає допомогу, завжди в будь-якому випадку під його прямим обов'язком. Керівник будівництва повинен перевірити роботи та засвідчити їх своїм підписом на буклетах з вимірюваннями, а також переконатися, що буклети чи бролячі оновлені та негайно підписані виконавцем або техніком виконавця, який допомагав у проведенні вимірювань. "

Стаття 186 - Робота та адміністрування рахунків-фактур
1. Роботи та адміністрування, які за своєю природою виправдовуються рахунком-фактурою, підлягають необхідним перевіркам керівником будівництва з метою встановлення їх відповідності раніше прийнятим кошторисам та поточному стану речей. Рахунки-фактури, перевірені таким чином і, якщо необхідно, виправлені, сплачуються виконавцю, але не зараховуються до рахунків, якщо вони не були повністю задоволені та отримані заздалегідь.

Стаття 187 - Щотижневі списки адміністрацій
1. Дні робітників, вантажів і засобів праці, а також положення, якими керує виконавець, зазначаються відповідальним помічником у бройяччо, а потім записуються в спеціальному щотижневому списку. Виконавець підписує щотижневі списки, вказуючи виконану роботу, найменування, кваліфікацію та кількість годин зайнятих працівників на кожен день тижня, а також вид і щоденні години використання обладнання, що постачається, та перелік будь-яких матеріалів. надано, задокументовано відповідними отриманими рахунками-фактурами. Кожен помічник, який здійснює контроль за виконанням робіт, складає окремий список. Ці списки можна розрізнити відповідно до поняття, що міститься в статті 213. c.3 чітко визначає межі прийняття анотацій, зазначених у книзі вимірювань.

Ст.188 - Реєстр обліку та резервів
Бухгалтерська книга продовжує залишатися найважливішим документом в обліку посад.

З цією метою ст. 188 передбачає, що документ, про який йде мова, має пропонувати хронологічну документацію роботи при її розробці, з’ясувати кількість, класифікацію, ціни та кількість.

188 п. 1 «Анотації процесів та управлінь виписуються з буклетів заходів у спеціальному журналі, сторінки якого мають бути попередньо пронумеровані та підписані особою, відповідальною за процедуру, та виконавцем».
Керівник будівництва або під його відповідальність визначений ним персонал веде обліковий реєстр, зазначений у ст. 188 Положення. Цей реєстр містить у хронологічному порядку анотації процесів та адміністрування, зашифровані з книг вимірювань. Його сторінки попередньо пронумеровані та підписані особою, відповідальною за процедуру, та виконавцем. Керівник будівництва втручається зі своїми слідчими повноваженнями навіть тоді, коли підрядник вважає, що питання вноситься до реєстру бухгалтерського обліку. Фактично, якщо підрядник підписує з застереженням, він повинен, під страхом конфіскації, протягом п’ятнадцяти днів висловити свої застереження, написавши й підписавши відповідні запити про відшкодування в реєстрі та точно вказавши суми компенсації, на які, на його думку, він має право ., а також причини кожного запитання. Керівник будівництва протягом наступних п'ятнадцяти днів викладає свої мотивовані відрахування в реєстрі. Якщо він не повністю обґрунтує свої відрахування та не дозволяє замовнику зрозуміти причини, що перешкоджають визнанню вимог підрядника, він несе відповідальність за суми, які за таку недбалість адміністрація зобов’язана сплатити (ст. 190 ст. рег.). Порівняно з Указом Президента 554/99 є нововведення щодо ведення реєстру у разі комп’ютеризованого обліку.

ст.188 - Форма облікового реєстру «4. У разі комп’ютеризованого ведення реєстру бухгалтерського обліку друковані та пронумеровані аркуші мають бути підписані особою, відповідальною за процедуру, та виконавцем та зібрані в єдиному реєстрі». У випадку, якщо точний і повний облік неможливий, керівник будівництва може записати кількості, вираховані з підсумкових вимірювань, у попередній партії. Після цього тягар безпосереднього резерву підрядника набуває чинності, коли попередні статті вираховуються під час остаточного обліку відповідних робіт (ст. 190, параграф 6, рег.).

Стаття 190 - параграф 6 «Якщо точний і повний облік неможливий для будь-якої законної перешкоди, керівник будівництва може зареєструвати в тимчасових записах у буклетах, а отже, і в додаткових бухгалтерських документах, кількості, вираховані з підсумкових вимірювань. У цьому випадку тягар безпосереднього резерву набуває чинності, коли тимчасові статті вираховуються в остаточному обліку категорій задіяних робіт. "

Довідка про сплату авансового внеску
Довідка про сплату авансових платежів є документом, в якому здійснюється сплата кредиту, нарахованого на користь підрядника. Відповідальний за процедуру зобов'язаний видати відповідне свідоцтво, яке має бути видано «якнайшвидше і в будь-якому разі не пізніше строку, встановленого договором».

Стаття 192 - Спеціальні видатки
1. За робочими днями та засобами праці в журналі відображається зведення кожного тижневого списку.

2. Рахунки-фактури та видаткові довідки, початкові ціни яких змінені у зв'язку із застосуванням відрахувань утримання тощо, відображаються в рахунках за окремою рубрикою.

3. Транскрипція рахунків-фактур в рахунках здійснюється у вигляді простого підсумку.

«У разі, якщо підрядник підпише бухгалтерський реєстр без будь-яких заперечень або не висловить застереження в термін безперешкодного виконання, зазначений вище, він втрачає право ставити запитання щодо вже зроблених приміток керівником будівництва. ... пропущено ...

Однак ця конфіскація, яка поставлена на захист суспільних інтересів, не може бути знята ні підрядником - шляхом реєстрації несвоєчасних заяв, можливо, під час подальшого подання на підпис до бухгалтерського реєстру або навіть до акту підписання остаточного рахунку - або керівником будівництва, або випробувачем, або в будь-якому випадку замовником.

Ст.193 - Зведення бухгалтерського реєстру
Це документ, за допомогою якого можна отримати загальне уявлення про облік робіт через групування робіт за статтями з описом виконаних обсягів.

"3. Підсумок вказує, що стосується кожного етапу прогресу, кількість кожної виконаної роботи та відносні суми, щоб дозволити перевірити відповідність сумі прогресу, що випливає з облікового реєстру».

Ст.194 - Стан виконання робіт
Стан виконання - це складений керівником будівництва документ, за допомогою якого здійснюється сплата підряднику авансового внеску, якщо це пов'язано із зазначеними в договорі способами.

Коли відповідно до методів, зазначених у договорі, необхідно здійснити оплату авансового внеску, керівник будівництва складає в строки, зазначені в контракті, звіт про хід, у якому підсумовуються всі роботи та всі виконані адміністрування. . від початку дії договору до цього моменту і до якого додається копія будь-яких нових прейскурантів із зазначенням деталей затвердження відповідно до статті 163.

Стан виконання визначається з бухгалтерського реєстру, але також може бути складено з використанням прогресивних кількостей і сум за одиницю або, у разі спільних робіт, за категорією, узагальненої в підсумку, зазначеному в статті 193.

Якщо умови, зазначені в пункті 186 статей 190 і 6, дотримані та за умови, що буклети заходів належним чином підписані виконавцем або техніком виконавця, який був свідком виявлення заходів, прогрес може бути складається під відповідальність керівника будівництва на основі заходів та попередніх розрахунків. Ця обставина має бути результатом стану прогресу через відповідну анотацію».

Примітка: копію нової угоди про ціну необхідно додати до SAL. Крім того, керівник будівництва повинен забезпечити належну мотивацію в SAL для анотації робіт у попередній партії. Це пов’язано з пунктом 190 статті 6, на підставі якої для таких обсягів тягар своєчасності резервів набуває чинності з моменту остаточного обліку.

Стаття 195 - Довідка про сплату розстрочки (див. Платіжний сертифікат - Калькулятор)
1. У разі сплати авансового внеску за обсяг виконаної роботи та адміністрування особа, відповідальна за процедуру, видає в найкоротші терміни, у будь-якому разі не пізніше строку, встановленого договором, конкретну сертифікат, складений на основі прогресу, представленого керівником будівництва. Він надсилається замовнику в оригіналі та у двох примірниках для видачі платіжного доручення.

2. Кожна платіжна довідка, видана особою, відповідальною за процедуру, реєструється в обліковому реєстрі. «Винятком є випадок, коли призупинення триває більше 45 днів, у таких випадках відповідно до пункту 141 статті 3 – замовник у будь-якому випадку організовує передоплату сум, нарахованих до дати призупинення». Попередній ліміт, встановлений Указом Президента 554/99, становив 90 днів.

(ст. 143 «1. Строк видачі довідок про оплату авансів за договором не може перевищувати сорока п’яти днів з моменту завершення кожного етапу робіт відповідно до статті 194. свідоцтва, він не може перевищувати тридцяти днів з дня видачі самого свідоцтва».

Стаття 141 - Аванси
1. Під час виконання робіт розрахунки Виконавцю здійснюються на підставі даних бухгалтерського обліку до ціни договору, у строки або в розстрочку, встановлені договором та відповідно до хід регулярно виконуваних робіт.

2. Довідки про оплату авансових внесків видаються особою, яка веде процедуру, на підставі бухгалтерських документів із зазначенням кількості, якості та обсягу виконаної роботи після закінчення строку, встановленого договором. або як тільки буде досягнуто очікуваної суми для кожного внеску.

3. У разі призупинення робіт більше сорока п'яти днів замовник у будь-якому випадку організовує передоплату сум, нарахованих до дати призупинення.)

Стаття 200 - Підсумковий рахунок робіт
1. Керівник будівництва складає остаточний рахунок у строки, встановлені спеціальними специфікаціями, і в тому ж порядку, що і про стан виконання робіт, та надсилає його особі, яка відповідає за виконання процедури.

2. Керівник будівництва супроводжує підсумковий рахунок звітом, у якому зазначаються події, яким підлягало виконання робіт, додаючи відповідну документацію, а зокрема: ... пропущено.

Стаття 202 - Звіт відповідального за процедуру про підсумковий рахунок
1. Після підписання остаточного рахунку виконавцем або після закінчення строку, зазначеного у статті 201, особа, відповідальна за процедуру, протягом наступних шістдесяти днів складає власний конфіденційний підсумковий звіт з наступними документами. :

..Омісіс....

2. У підсумковому конфіденційному звіті особа, яка веде процедуру, висловлює мотивовану думку про обґрунтованість вимог виконавця, щодо яких здійснено правочин, зазначений у статті 239 Кодексу, або мирову угоду, зазначену у статті 240 ст. код не відбувся.

Стаття 213 - Операції в протиріччі з виконавцем.
1. Вимірювання та класифікація обробки та адміністрування здійснюється всупереч виконавцю або тому, хто його представляє.

2. За винятком особливих положень цього положення, результати цих операцій, занесені до книги чи реєстру, підписуються в кінці кожної операції або в кінці кожного дня, коли операція не завершена, особою, яка проводила вимірювання та класифікацію, та виконавцем або техніком виконавця, який допомагав у проведенні вимірювань.

3. Підпис виконавця або технічного працівника виконавця, який був свідком проведення вимірювань, у книзі вимірювань стосується простого встановлення класифікації та проведених вимірювань. Це дає нам підстави вважати, що підрядник не зобов’язаний вносити питання в буклет заходів, крім тих, що стосуються визначення класифікації та вжитих заходів.

ЧАС СКЛАДАННЯ ТА ВИДАЧІ
Буклет вимірювань / Brogliaccio / Регістр обліку

Виявлення та реєстрація фактів, що викликають витрати, мають відбуватися одночасно з їх виникненням

Реєстр бухгалтерського обліку підписується виконавцем із застереженнями або без них у день його пред’явлення.

У разі, якщо підрядник не підписує реєстр, йому пропонується зробити це протягом п’ятнадцятиденного строку, і, якщо він утримається або відмовиться, це прямо зазначено в реєстрі.

Резюме Реєстру
на кожному етапі прогресу

Статус виконання робіт
Відповідно до умов, зазначених у договорі.

Свідоцтво про оплату
Якнайшвидше і в будь-якому випадку не пізніше встановленого договором терміну (який не може перевищувати 45 днів) починаючи з моменту завершення кожного етапу виконання робіт

Платіжне доручення
Строк сплати сум на підставі довідки не може перевищувати тридцяти днів з дня видачі довідки.

Свідоцтво про закінчення
Він видається керівником робіт «невідкладно» після позитивного підтвердження завершення, надісланого підрядником.

Повідомлення кредиторам
Під час складання свідоцтва про завершення, особа, відповідальна за процедуру, повідомляє міського голову або мерів муніципалітету, на території якого проводяться роботи, які опікуються публікацією, у муніципалітетах, де було здійснено втручання. було здійснено повідомлення, що містить запрошення для тих, хто вимагає від виконавця заборгованості за неправомірне зайняття територій чи будівель та пошкодження, заподіяні під час виконання робіт, надати причини своїх кредитів та відповідну документацію у строк, не понад шістдесят днів.

Підсумковий рахунок робіт
У терміни, встановлені в спеціальних специфікаціях. Строк, який логічно не може перевищувати передбачений для тесту (6 місяців або 1 рік) або сертифікату про чергове виконання (3 місяці). Ознайомившись з отриманими документами, відповідальний за процедуру пропонує підряднику в термін не більше тридцяти днів ознайомити з остаточним рахунком та підписати його.

Тестування / Сертифікат чергового виконання
- Тестування втручання повинно бути завершено не пізніше шести місяців або одного року після завершення робіт.

- Акт чергового виконання в будь-якому випадку видається не пізніше трьох місяців з дня закінчення робіт.

Розстрочка на баланс
Оплата залишкової внески, організованої після гарантії, повинна бути здійснена не пізніше XNUMX днів з моменту видачі попереднього сертифіката випробування або свідоцтва про чергове виконання.

ПІДПИСИ

Стаття 181 - Перелік розпорядчих та бухгалтерських документів
«... пропущено

Буклети вимірювань, реєстр обліку, хід робіт, остаточний рахунок та звіт про остаточний рахунок підписує керівник будівництва.
Буклети заходів та тижневі переліки підписує виконавець або технік виконавця, його представник, який сприяв вжиттю заходів. Реєстр бухгалтерського обліку, підсумковий рахунок та тижневі списки у передбачених випадках підписуються виконавцем.
Платіжні довідки та звіт, зазначені у статті 202, підписує особа, відповідальна за процедуру. "

Стаття 188 - Форма реєстру бухгалтерського обліку
1. З буклетів заходів записуються записи про роботу та управління в спеціальному журналі, сторінки якого мають бути попередньо пронумеровані та підписані особою, відповідальною за порядок, та виконавцем.

Ст.182 - Журнал робіт
4. Керівник будівництва кожні десять днів і в будь-якому випадку під час кожного відвідування перевіряє правильність записів у робочому журналі та додає зауваження, приписи та попередження, які він вважає за необхідне, проставляючи своїм підписом дату, після останнього запису помічника.

Стаття 190 - Винятки та застереження виконавця на обліковому реєстрі
1. Реєстр бухгалтерського обліку підписується виконавцем із застереженнями або без них у день його пред'явлення.

Інші безкоштовні програми такого ж типу, які пропонує itieffe ▼

◄ Назад