सार्वजनिक अनुबंध कोड

सार्वजनिक अनुबंध कोड - विधायी डिक्री 18 अप्रैल 2016, एन। 50 - विधायी डिक्री के साथ अद्यतन 19 अप्रैल 2017, एन। ५६ तक विधायी निर्णय १२ जनवरी २०१ ९, एन। 56

"सार्वजनिक अनुबंध संहिता" सार्वजनिक प्रशासन द्वारा वस्तुओं और सेवाओं के अधिग्रहण के विनियमन में एक मौलिक स्तंभ का प्रतिनिधित्व करती है। कई देशों में मौजूद यह कोड एक पूर्ण और विस्तृत कानूनी उपकरण है जो सार्वजनिक अनुबंधों के प्रबंधन में पालन किए जाने वाले नियमों और सिद्धांतों को स्थापित करता है।

इस विषय पर आगे की खोज करने से पहले, सार्वजनिक खरीद में पारदर्शिता, दक्षता और निष्पक्षता को बढ़ावा देने में "सार्वजनिक अनुबंध संहिता" की केंद्रीय भूमिका को समझना आवश्यक है।

पारदर्शिता और जिम्मेदारी: यह सुनिश्चित करने के लिए कोड स्पष्ट नियम स्थापित करता है कि खरीद प्रक्रियाएँ जनता के लिए खुली हैं और निर्णय पारदर्शी तरीके से किए जाते हैं। इससे पक्षपात और अनुचित प्रथाओं को रोकने में मदद मिलती है।
निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा: कोड आपूर्तिकर्ताओं के बीच प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देता है, एक निष्पक्ष वातावरण बनाता है जिसमें विभिन्न कंपनियां सार्वजनिक अनुबंधों के लिए प्रतिस्पर्धा कर सकती हैं। यह दक्षता को बढ़ावा देता है और सार्वजनिक प्रशासन के लिए बेहतर प्रस्ताव ला सकता है।
संसाधन अनुकूलन: कोड मूल्य, गुणवत्ता और डिलीवरी समय जैसे वस्तुनिष्ठ मानदंडों के आधार पर सर्वोत्तम प्रस्तावों का मूल्यांकन और चयन करने के लिए प्रक्रियाएं स्थापित करता है। यह सार्वजनिक प्रशासन को सार्वजनिक निधि से अधिकतम मूल्य प्राप्त करने की अनुमति देता है।
स्थिरता: कई सार्वजनिक अनुबंध कोड में ऐसे प्रावधान शामिल हैं जो सार्वजनिक परियोजनाओं में पर्यावरणीय और सामाजिक स्थिरता को बढ़ावा देते हैं। यह ऐसे युग में विशेष रूप से प्रासंगिक है जहां स्थिरता एक वैश्विक प्राथमिकता है।
आपूर्तिकर्ता अधिकारों का संरक्षण: कोड आपूर्तिकर्ताओं के अधिकारों की रक्षा के लिए नियम स्थापित करता है, यह सुनिश्चित करता है कि उनके साथ उचित व्यवहार किया जाए और प्रदान की गई सेवाओं के लिए पर्याप्त प्रतिपूर्ति प्राप्त हो।
उल्लंघन के लिए दंड: अपेक्षित कोडऔर नियमों के उल्लंघन के लिए प्रतिबंध, अवैध व्यवहार को रोकने में मदद करते हैं।

दस्तावेज़ के भीतर, हम "कोड" के प्रमुख सिद्धांतों और प्रावधानों के साथ-साथ सार्वजनिक अनुबंधों के प्रबंधन पर इसके प्रभाव की अधिक विस्तार से जांच करेंगे, खरीद के सही कामकाज को सुनिश्चित करने के लिए नियमों और अनुपालन का सम्मान करने के महत्व को रेखांकित करेंगे। प्रक्रियाएं। सार्वजनिक खरीद।

नया खरीद कोड

अद्यतन 21/07/2023

विधायी फरमान 31/2023 को 36 मार्च 2023 के आधिकारिक जर्नल में प्रकाशित किया गया था।

नया कोड एठेके आधिकारिक राजपत्र संख्या के सामान्य पूरक संख्या 12 में प्रकाशित किया गया था। 77 मार्च 31 के 2023।

Il विधायी डिक्री 36/2023 जो 2023 अप्रैल 50 से विधायी डिक्री 2016/7 को लगभग XNUMX वर्षों के सम्माननीय करियर के बाद सेवानिवृत्त करता है (वास्तव में, नए प्रावधानों का प्रवेश एक संक्रमणकालीन अवधि के अधीन है)।

नए कोड के केंद्र बिंदुओं में से एक है डिजिटलीकरण अनुबंध के पूरे जीवन चक्र की.

यहां तक कि अनुबंध करने वाले अधिकारियों का भी ओपन इंटरऑपरेबल प्लेटफॉर्म (बीआईएम) में माइग्रेट करने का दायित्व होगा: उन्हें अपनाना होगा डिजिटल निर्माण सूचना प्रबंधन के तरीके और उपकरण निविदा के आधार पर राशि के लिए नए निर्माण कार्यों के डिजाइन और निर्माण के लिए और मौजूदा भवनों पर हस्तक्षेप के लिए 1 मिलियन यूरो से अधिक.

अनुबंध स्टेशन के लिए दायित्व विविध हैं: कर्मचारियों के प्रशिक्षण से लेकर बीआईएम प्रबंधन के लिए एक उपयुक्त संगठनात्मक दस्तावेज तैयार करने तक, डेटा साझा करने के वातावरण के अधिग्रहण से लेकर इसके उपयुक्त विन्यास तक, सूचना विनिर्देशों की तैयारी से लेकर प्रबंधन प्रस्तावों आदि तक।

निश्चित रूप से:

यदि आप एक हैं तकनीशियन (इंजीनियर, वास्तुकार, सर्वेक्षक या विशेषज्ञ), केवल अप-टू-डेट टूल का उपयोग करें जो आपकी आवश्यकताओं को पूरा करते हों;
यदि आप एक हैं ठेका प्राधिकरण, आपकी सर्वोत्तम सहायता करने में सक्षम एकल वार्ताकार पर भरोसा करें;
यदि आप एक हैंIMPRESA, विशेष रूप से विकसित क्लाउड समाधानों का उपयोग करता है।

सेना में प्रवेश

से सभी नई कार्यवाहियों पर कोड लागू होगा 1 अप्रैल, 2023। से 1 जुलाई 2023 विधायी डिक्री 50/2016 के निरसन की परिकल्पना की गई है और पहले से ही चल रही सभी कार्यवाहियों के लिए नए विनियमों को भी लागू किया गया है।

नया खरीद कोड और डिजिटलीकरण

डिजिटाइजेशन है कार्बुरांटे पूरे सिस्टम के लिए और अनुबंध के जीवन चक्र के लिए। तत्वों की एक श्रृंखला से बना एक वास्तविक "राष्ट्रीय डिजिटल खरीद पारिस्थितिकी तंत्र":

राष्ट्रीय डेटाबेस सार्वजनिक अनुबंध;
आभासी फ़ाइल राष्ट्रीय भ्रष्टाचार निरोधक प्राधिकरण (एएनएसी) द्वारा हाल ही में चालू किए गए आर्थिक संचालक के;
डिजिटल खरीद प्लेटफॉर्म;
स्वचालित प्रक्रियाएं सार्वजनिक अनुबंधों के जीवन चक्र में।

सार्वजनिक अनुबंध देने और निष्पादित करने की प्रक्रियाओं के अनुरूप दस्तावेजों तक पहुंच के संबंध में भी कुल डिजिटलीकरण।

नया खरीद कोड: पुरस्कार प्रक्रिया

नई खरीद संहिता का अनुच्छेद 50 प्रदान करने के लिए प्रक्रियाओं की एक प्रणाली प्रदान करता है जो पिछली प्रणाली से अलग है: के लिए उच्च सीमा प्रत्यक्ष कार्य और एक सरलीकृत प्रणाली।

निम्नलिखित पुरस्कार प्रक्रियाओं की परिकल्पना की गई है:

काम:

प्रत्यक्ष असाइनमेंट तक 150.000 यूरो;
बातचीत के जरिए प्रक्रिया निविदा के बिना, के परामर्श से 5 आर्थिक संचालक, तक के कार्यों के लिए 1 मिलियन यूरो;
बातचीत के जरिए प्रक्रिया निविदा के बिना, के परामर्श से 10 आर्थिक संचालकदहलीज तक काम करने के लिए;

सेवाएं और आपूर्ति:

प्रत्यक्ष असाइनमेंट तक 140.000 यूरो;
बातचीत के जरिए प्रक्रिया निविदा के बिना, के परामर्श से 5 आर्थिक संचालक, यूरोपीय महत्व की सीमा तक सेवाओं/आपूर्ति के लिए।

इसके अलावा, 1 मिलियन यूरो के बराबर या उससे अधिक और 5,382 मिलियन यूरो तक की राशि के कार्यों के असाइनमेंट के लिए, बिना किसी कारण के सार्वजनिक निविदा के साथ आगे बढ़ने की संभावना आरक्षित है।

नए खरीद कोड (जुलाई 2023) के लागू होने के साथ, सार्वजनिक खरीद के सामान्य प्रशासन में बीआईएम पद्धति एक समेकित वास्तविकता बन जाएगी। ताकि आप खुद को तैयार न पा सकें, मैं आपको सलाह देता हूं कि आप तुरंत खरीद कोड की बीआईएम दुनिया की खोज करें और उन सभी दायित्वों को पूरा करें जो नया कानून लागू करता है।

नया खरीद कोड और आरयूपी - क्या परिवर्तन

नए खरीद कोड में, आरयूपी का आंकड़ा इसके नाम के संबंध में बदलता है विधायी फरमान 50/2016: प्रक्रिया के लिए एकमात्र जिम्मेदार से परियोजना के लिए एकमात्र जिम्मेदार बन जाता है। उन्हें इसके चरण सौंपे गए हैं:

प्रोग्रामिंग;
डिज़ाइन;
कार्यभार;
एस्क्यूज़ियोन।

दिसंबर 2016 के मसौदे की तुलना में नए पाठ में नया क्या है इसमें निहित है आवश्यकताओं RUP की जो अब इसमें परिभाषित हैंअनुलग्नक I.2.

दिसंबर के मसौदे में, हालांकि, इस अनुबंध में एकमात्र परियोजना प्रबंधक की नियुक्ति और कर्तव्यों पर संकेत शामिल थे।

एक और नवीनता की चिंता है पेरोल. कोनिग्लियो देई मिनिस्ट्री में स्वीकृत पाठ के अनुसार, यह अनुबंधित स्टेशनों और निकायों को अनुदान देने पर निर्भर है, न कि संगठनात्मक इकाई के प्रमुख के लिए, जैसा कि दिसंबर के मसौदे में बताया गया है। इसे अधिमानतः अनुबंधित स्टेशन के भीतर कर्मचारियों के बीच भी चुना जा सकता है निश्चित अवधि के अनुबंध (दिसंबर के मसौदे से एक और बदलाव)।

नया खरीद कोड: कैस्केडिंग सब-कॉन्ट्रैक्टिंग के लिए हाँ

उपठेकेदारी के बारे में नवीनता कला द्वारा पेश की जाती है। विधायी डिक्री 119/36 के 2023, अनुच्छेद 17 में ठीक है। नवीनता यह है कि इसका सहारा लेना संभव है कैस्केड सब-कॉन्ट्रैक्टिंगकला में जो संकेत दिया गया है, उसके विपरीत। 105 विधायी डिक्री 50/2016 जिसमें निषेध निर्दिष्ट किया गया है।

कैस्केडिंग सब-कॉन्ट्रैक्टिंग क्या है? यह किसी तीसरे पक्ष की कंपनी को उपठेकेदार की जिम्मेदारी के तहत काम सौंपना है। नया खरीद कोड स्थापित करता है कि अनुबंध स्टेशन के विवेक पर ऐसा करना संभव है।

नए कोड के अनुसार डिजाइन: फाइनल को अलविदा

नया पाठ पूरी तरह से मध्यवर्ती नियोजन स्तर को समाप्त कर देता है: नियोजन स्तर दो हो जाते हैं:

तकनीकी-आर्थिक व्यवहार्यता परियोजना;
कार्यकारी परियोजना।

संहिता का अनुबंध I.7 दो नियोजन स्तरों की सामग्री को परिभाषित करता है और आवश्यकताओं के ढांचे की न्यूनतम सामग्री और नियोजन दिशानिर्देशों के दस्तावेज को स्थापित करता है जिसे अनुबंध अधिकारियों और अनुदान देने वाली संस्थाओं को तैयार करना चाहिए।

एकीकृत खरीद

एकीकृत निविदा का सहारा लेने की संभावना है! हम एक एकीकृत निविदा की बात करते हैं जब अनुबंध डिजाइन और कार्यों के निष्पादन दोनों से संबंधित होता है, यानी कार्यकारी डिजाइन का असाइनमेंट और अनुमोदित तकनीकी-आर्थिक व्यवहार्यता परियोजना के आधार पर कार्यों का निष्पादन। नया कोड एकीकृत खरीद के उपयोग की अनुमति देता है।

मूल्य समीक्षा

पुरस्कार प्रक्रियाओं में मूल्य संशोधन खंड को शामिल करना अनिवार्य है, जो कार्य, आपूर्ति या सेवा की लागत में परिवर्तन, वृद्धि या कमी, कुल राशि के 5% से अधिक होने और 80% की सीमा तक संचालित होने के कारण सक्रिय हैं। मुख्य रूप से की जाने वाली सेवाओं के संबंध में भिन्नता का।

अनुबंध स्टेशनों की योग्यता

प्रांतीय राजधानियों और क्षेत्रों के नगर पालिकाओं, प्रांतों और महानगरीय शहरों के संघों के अनुबंध स्टेशनों को रिजर्व के साथ योग्य अनुबंध स्टेशनों की एएनएसी सूची में पंजीकृत किया गया है। उपरोक्त अनुबंधित स्टेशनों को 1 जुलाई 2023 से शुरू होने वाले अनुबंध स्टेशनों और योग्य केंद्रीय क्रय निकायों की सूची में रिजर्व के साथ पंजीकरण के लिए एक आवेदन जमा करना होगा, ताकि अन्य गैर-योग्य एसए के पक्ष में सहायता प्रदान की जा सके।

वही, से शुरू जनवरी 1, 2024, उन्हीं सूचियों में पंजीयन के लिए आवेदन जमा करना होगा। सशर्त पंजीकरण की अवधि अधिक नहीं होती है 30 जून 2024.

योग्यता अपेक्षित है:

थ्रेसहोल्ड से अधिक सेवाओं और आपूर्तियों का प्रत्यक्ष असाइनमेंट;
€ 500.000 से अधिक के कार्यों का असाइनमेंट।

योग्यता प्रणाली लागू होगी 1 जनवरी 2024.

नया और पुराना कोड: संक्रमण काल

एक संक्रमणकालीन अवधि की परिकल्पना की गई है जिसमें 2 कोड सह-अस्तित्व में होंगे, जो समाप्त हो जाएंगे 1 जनवरी 2024.

नया कोड 1 अप्रैल 2023 को लागू होता है, लेकिन इसके प्रावधान प्रभावी होते हैं 1 जुलाई 2023; हालाँकि, उस तिथि से पहले प्रकाशित नोटिस के लिए, पुराने खरीद कोड के नियम लागू रहेंगे (विधायी फरमान 50/2016).

(स्रोत बाइब्लस-नेट)

itieffe ▼ द्वारा पेश किए गए इसी तरह के अन्य मुफ्त कार्यक्रम

Itieffe.com >>> पब्लिक कॉन्ट्रैक्ट कोड (बिब्लस-नेट) ►